兵团深入推进法治兵团建设 连续五年实施“群众法治大培训”

　　据兵团司法局党委委员、副局长刘延平介绍，兵师两级建立了法治建设议事协调机构，常态化开展调研督察，牵头抓总、督促落实法治建设的工作格局基本形成。出台《法治兵团建设实施纲要（2021-2025年）》等一系列文件，法治兵团建设顶层设计已经形成。坚持抓住“关键少数”，出台《关于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的工作方案》，连续两年组织师市和兵团机关党政工作部门主要负责人进行现场述法，连续三年对党政主要负责人推进法治建设情况进行民主评议，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责不断压紧压实。

　　刘延平介绍，兵团已分两批承接并行使新疆维吾尔自治区授予的3511项行政职权，兵团行政职能基本健全。不断优化行政常务会议议事规则，出台《兵团重大行政决策程序规定》，制定兵团行政规范性文件管理规定，师团以上党政机关普遍推行公职律师和法律顾问制度，进一步提升科学决策、民主决策、依法决策水平。持续深化行政执法体制改革，进一步减少执法层级，整合执法队伍，提高执法效率。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，制定行政裁量基准指导意见、执法案卷评查工作规定等制度规范，出台《提升行政执法质量三年行动方案（2023-2025年）》，持续推进严格规范公正文明执法。深化行政复议体制改革，健全完善行政复议机制，强化行政复议便民为民措施，畅通行政复议渠道，化解行政争议主渠道作用凸显。

　　记者了解到，兵团全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展公民法治素养提升行动，建立领导干部应知应会法律法规清单，常态化推进依法行政大培训，推动中小学“法治副校长”全覆盖，特别是连续五年实施“群众法治大培训”，对职工群众开展集中法治教育培训，宣讲与职工群众生产生活息息相关的国家法律和政策法规，职工群众法治意识明显增强。连续三年开展返乡大学生“法治大宣讲”，发动返乡大学生在暑期进连入户开展法律宣讲活动，尊法学法守法用法氛围持续浓厚。推进市域社会治理现代化，创建全国民主法治示范村54个，培养“法律明白人”12073人，建成覆盖兵师团连四级公共法律服务中心（站、室）2249个，独立承接国家法律职业资格考试，职工群众法律服务需求基本满足。

　　近年来，兵团高度重视调解工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力发挥人民调解在维护基层稳定的“第一道防线”作用，矛盾纠纷多元化解机制日益健全。截至目前，兵团共有各级人民调解委员会3042个，其中团场（乡镇、街道）调委会180个，连队（社区）调委会2425个，行业性专业性调委会226个，专、兼职人民调解员15450名，实现了团场（乡镇、街道）、连队（社区）人民调解组织全覆盖；兵团各级以“三查三化三优”为抓手(抓好日常排查、落实专项排查、突出重点排查，提前介入化解、联合化解、合法化解，优化调解组织、优化调解队伍、优化制度机制），聚焦清隐患、化风险，促进了辖区社会和谐稳定。2020年以来开展矛盾纠纷排查10.51万场次，调解纠纷14.51万件，调解成功率99.13%，服务职工群众28万余人；兵团各师市结合地域特点和辖区实际，打造具有地域特色、人文特点的调解品牌，如四师“马背调解队”、五师和十三师“兵地融合调解”、六师“群众说事点”、十二师“和为贵”、十四师“昆仑山下古丽花”等特色调解工作品牌，努力实现社会治理人人有责、人人尽责。